I OZ 95/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 1167/22 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 30 listopada 2022 r. w sprawie ze skargi J.J. na zawiadomienie Starosty Oświęcimskiego z dnia 12 sierpnia 2022 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania za działki przejęte na rzecz gminy celem realizacji inwestycji drogowej postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie: Postanowieniem z 30 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Kr 1167/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J.J. na zawiadomienie Starosty Oświęcimskiego z 12 sierpnia 2022 r., znak: SGG.683..8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania za działki przejęte na rzecz gminy celem realizacji inwestycji drogowej. Zarządzeniem z 26 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 1167/22 Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z "nr 153 poz. 1270" [winno być "2022 r. poz. 329"] ze zm., dalej p.p.s.a.), wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, ustalonego stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. "nr 221 poz. 2193" [winno być "z 2021 r. poz. 535"]), od zażalenia z 23 grudnia 2022 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 30 listopada 2022 r. w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem doręczenia zażalenia. Pismem z 17 lutego 2023 r. skarżący złożył zażalenie na ww. zarządzenie, wnosząc o jego natychmiastowe uchylenie w całości; natychmiastowe stwierdzenie, że wydanie zarządzenia nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej; dołączenie do akt wszystkich pism wystosowanych w sprawie; natychmiastowe objęcie nadzorem postępowania ze względu na kryminalne działania; natychmiastowe przystąpienie do sprawy Prokuratora Generalnego z urzędu; natychmiastowy zwrot wszystkich kosztów postępowania według norm przepisanych. W uzasadnieniu skarżący wskazał: "Konstytucja, Konwencje. Obowiązujące przepisy prawne inne Ustawy. Od przestępstw ściganych z urzędu nie przysługuje żadna opłata" (k. 36 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W sytuacji nieuiszczenia przez skarżącego wymaganej prawem opłaty sądowej, Przewodniczący Wydziału zobligowany był na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. wezwać stronę - pod rygorem odrzucenia zażalenia - do uiszczenia wpisu od zażalenia, co nastąpiło prawidłowo zarządzeniem z 26 stycznia 2023 r. Zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału odpowiada treści art. 220 § 1 p.p.s.a., a wysokość wpisu od zażalenia na postanowienie wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia), dlatego brak jest podstaw do jego uchylenia. Ogólnikowe powołanie: "Konstytucja, Konwencje Obowiązujące przepisy prawne inne Ustawy.", nie mogło być skuteczne. Na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 oraz art. 197 § 1 w zw. z art. 198 p.p.s.a. zażalenie podlegało oddaleniu.