II OZ 302/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SA/Sz 464/22 o odrzuceniu skargi H. F. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 kwietnia 2022 r. znak: WOA.7721.99.2021.JM w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z 4 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SA/Sz 464/22 odrzucił skargę H. F. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 20 kwietnia 2022 r. znak: WOA.7721.99.2021.JM w przedmiocie nakazu rozbiórki. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że w skardze zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 grudnia 2022 r. sygn. akt SPP/Sz 73/22 oddalono wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 17 stycznia 2023 r. sygn. akt SPP/Sz 73/22 Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Następnie zarządzeniem z dnia 17 stycznia 2023 r., doręczonym skarżącemu 27 stycznia 2023 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na to zarządzenie postanowieniem z dnia 22 lutego 2023 r. sygn. akt II OZ 86/23. W wykonaniu zarządzenia z dnia 1 marca 2023 r., pismem z dnia 8 marca 2023 r. wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, zakreślając termin i określając rygor odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone dniu 13 marca 2023 r. Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił wymaganego wpisu. Z tego powodu złożona przez niego skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). W zażaleniu skarżący wskazał, że złożył wniosek o zwolnienie w całości z kosztów sądowych oraz o ustanowienie pomocy prawnej. Skarżący podniósł także, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie nie przychylił się do jego wniosku, a z uwagi na stan rodzinny oraz dochodowy nie jest w stanie uiścić wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 p.p.s.a. i następne). Skarżący wystąpił o zwolnienie z obowiązków uiszczania kosztów sądowych. Jednak jak wynika z akt sprawy strona skarżąca nie została zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w niniejszym postępowaniu. Pomimo wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżący wpisu tego nie uiścił. Stąd też Sąd prawidłowo orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.