II OZ 587/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 2 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 kwietnia 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 292/23 o odrzuceniu zażalenia B. J. na postanowienie Sądu z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 292/23 odrzucające zażalenie na prawomocne zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w zakresie wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi B. J. na pismo Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 4 stycznia 2023 r. znak: DLI.III.7620.2.2022.WK.36 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 2 kwietnia 2024 r., sygn.. akt II SA/Kr 292/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a."), odrzucił zażalenie B. J. (dalej jako skarżąca) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 292/23 odrzucające zażalenie na prawomocne zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w zakresie wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi B. J. na pismo Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 4 stycznia 2023 r. znak: DLI.III.7620.2.2022.WK.36 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Sąd wyjaśnił, że od skargi skierowanej do sądu należy uiścić wpis sądowy a gdy strona tego nie uczyni na wezwanie Sądu w przewidzianym do tego terminie, to skarga taka podlega odrzuceniu stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. Skoro wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 lipca 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 28 kwietnia 2023 r. (data wpływu 8 maja 2023 r.) zostało doręczone skarżącej w dniu 21 października 2023 r. Zatem siedmiodniowy termin do zadośćuczynienia powyższemu wezwaniu upłynął z dniem 30 października 2023 r. (28 października 2023 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy), a Skarżąca nie uiściła wpisu w tym terminie, to zażalenie należało odrzucić. W piśmie z 10 maja 2024 r. skarżąca złożyła zażalenie ma powyższe postanowienie zaskarżając je w całości. Skarżąca zarzuciła w nim posługiwanie się przez urzędy i sądy sfałszowanymi dokumentami i domagała się wydania szeregu zakazów rabowania mienia prywatnego przez stosowne instytucje państwowe. Zarzuciła miedzy innymi wydanie decyzji z rażącym naruszeniem prawa i działanie bez podstawy prawnej, nadużycie uprawnień i niedopełnienie obowiązków. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd prawidłowo zastosował przepisy art. 220 § 3 P.p.s.a. i na jego podstawie odrzucił zażalenie skarżącej. Zgodnie z tym przepisem skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Definitywnie o konieczności uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia 28 kwietnia 2023 r. przesądziło prawomocne postanowienie NSA z 30 sierpnia 2023 r. sygn. akt II OZ 475/23. Wówczas należało uiścić wpis we wskazanej wysokości i terminie o czym ponownie przypomniał Sąd wezwaniem z 3 października 2023 r. Skarżąca zaskarżyła to wezwanie jednak z uwagi na to, ze nie podlegało ono zaskarżeniu zażalenie odrzucono postanowieniem WSA w Krakowie z 23 listopada 2023 r. Zażalenie na powyższe postanowienie zostało oddalone postanowieniem NSA z 7 marca 2024 r. sygn. akt II OZ 116/24. Wobec tego kwestia uiszczenia wpisu od zażalenia oraz kwestia prawa zaskarżenia zarządzenia o wpisie od zażalenia została przesądzona prawomocnymi postanowieniami NSA. W tej sytuacji skarżąca powinna była uiścić wpis od zażalenia z 8 maja 2023 r. w kwocie 100 zł niezwłocznie po otrzymaniu postanowienia NSA z 7 marca 2024 r. Jednak z akt wynika, że skarżąca wpisu nie uiściła do czasu wydania zaskarżonego postanowienia z 2 kwietnia 2024 r. Brak opłaty wpisu musiał skutkować odrzuceniem zażalenia jak przewiduje to art. 220 § 3 P.p.s.a. Stąd zaskarżone postanowienie wbrew twierdzeniom skarżącej nie naruszało prawa, tym bardziej w sposób rażący, a odpowiadało prawu. W tych okolicznościach zażalenie skarżącej na postanowienie Sądu wojewódzkiego z 2 kwietnia 2024 r. okazało się niezasadne i podlegało oddaleniu stosownie do art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Sąd w zaskarżonym postanowieniu postąpił zgodnie z obowiązującymi przepisami i wbrew zarzutom skarżącej wskazał podstawę prawną takiego rozstrzygnięcia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.