II SA/Bd 338/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Rady Miejskiej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 listopada 2025 r. sygn. akt II SA/Bd 338/25 w sprawie ze skargi P. N. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz skarżącego kasacyjnie kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

II SA/Bd 338/25 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 18 listopada 2025 r. sygn. akt II SA/Bd 338/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miejskiej [...] w części, tj. w zakresie punktu II, III i V załącznika do uchwały Rady Miejskiej [...] z dnia [...] maja 2021 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych. Od ww. wyroku organ reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika złożył skargę kasacyjną. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału pełnomocnik organu został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem tego wniosku – w terminie 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało odebrane przez pełnomocnika w dniu [...] lutego 2026 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ta ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 176 § 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać m.in. wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. W rozpatrywanej sprawie wniesiona przez pełnomocnika Skarżącej skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. W związku z tym, w trybie art. 177a p.p.s.a., pełnomocnik został wezwany do usunięcia braków pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu [...] lutego 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach). W odpowiedzi na wezwanie Sądu, pełnomocnik uiścił wpis od skargi kasacyjnej, przedłożył 2 odpisy skargi kasacyjnej. Oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy zostało zawarte w piśmie przewodnim z dnia [...] lutego 2026 r., nie załączono odpisu ww. pisma procesowego. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177a p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.