II SA/Wa 349/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] nr [...] z dnia [...] października 2024 r. w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej postanawia: odrzucić skargę.

A. P. (dalej: "skarżąca") pismem z dnia [...] stycznia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] nr [...] z dnia [...] października 2024 r. w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. W wykonaniu zarządzenia z dnia [...] kwietnia 2025 r. wezwano skarżącą do nadesłania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 złotych, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania, po dwukrotnym awizowaniu, została uznana za doręczoną skarżącej w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; zwanej w skrócie: "p.p.s.a") w dniu [...] maja 2025 r. W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Zgodnie zaś z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Natomiast na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 p.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL zostały uznane za doręczone skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu [...] maja 2025 r. Termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął zatem w dniu [...] czerwca 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Reasumując, brak uiszczenia wpisu od skargi oraz brak podania numeru PESEL skarżącej powoduje, że skardze nie można nadać dalszego biegu. Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.