III FZ 470/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 1 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2025 r. sygn. akt I SA/Kr 673/24 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 czerwca 2024 r. nr SKO.Pod/4140/603/2024 w przedmiocie przekazania pisma według właściwości postanawia odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 14 kwietnia 2025 r. o sygn. akt I SA/Kr 673/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie B. J. (dalej: Skarżąca) na postanowienie tego Sądu z 19 lutego 2025 r. odrzucające skargę kasacyjną Skarżącej na postanowienie WSA w Krakowie z 28 października 2024 r. odrzucające skargę Skarżącej na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie przekazania pisma według właściwości. Pismem z 23 maja 2025 r. Skarżąca wystąpiła z zażaleniem na powyższe postanowienie WSA w Krakowie z 14 kwietnia 2025 r. Zarządzeniem z 23 czerwca 2025 r. Skarżąca została wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia – w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia – poprzez przedłożenie odpisu zażalenia, złożenie wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz przedstawienie zwięzłego uzasadnienia zażalenia. Wezwanie do uzupełnienia braków zażalenia zostało odebrane przez Skarżącą osobiście 12 lipca 2025 r. (k. 75 akt sądowych). Pismem z 18 lipca 2025 r. Skarżąca nadesłała odpis przedmiotowego zażalenia, natomiast nie złożyła wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz nie przedstawiła zwięzłego uzasadnienia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. W myśl art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 w związku z art. 178 oraz art. 197 § 2 p.p.s.a.). Jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie, sąd zażalenie odrzuca (art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wniesione przez Skarżącą zażalenie na postanowienie Sądu I instancji z 14 kwietnia 2025 r. zawierało braki formalne (brak odpisu zażalenia, wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz zwięzłego uzasadnienia zażalenia). W związku z tym prawidłowo wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni, pouczając ją jednocześnie o skutkach procesowych niewykonania wezwania w tym terminie. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 12 lipca 2025 r., a zatem termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 21 lipca 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła natomiast wszystkich braków formalnych w wyznaczonym terminie, bowiem nadesłała wyłącznie odpis zażalenia. Dalsze niewskazanie przez Skarżącą, czy wnosi ona o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz nieprzedstawienie zwięzłego uzasadnienia środka odwoławczego obligowało Naczelny Sąd Administracyjny do odrzucenia zażalenia. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.