III OZ 331/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.G. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 czerwca 2024 r. sygn. akt II SA/Wa 1578/23 w sprawie ze skargi M.G. na decyzję Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego z dnia 24 lipca 2023 r. nr BSA I.0164.86.2023 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2024 r. sygn. akt II SA/Wa 1578/23 Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał M.G. (dalej: "skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od jego skargi na decyzję Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego z dnia 24 lipca 2023 r. nr BSA I.0164.86.2023 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wysokość wpisu określono na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535). Skarżącemu wskazano, że wpis należy uiść w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Na powyższe zarządzenie zażalenie złożył skarżący, podnosząc w nim, że nie jest w stanie uiścić opłaty w związku z czym wnosi o uchylenie zarządzenia i zwolnienie z opłat. Ponadto prawomocnym postanowieniem z dnia 6 czerwca 2024 r. WSA w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. akt II SPP/Wa 242/23 odmawiające przyznania prawa pomocy skarżącemu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935), dalej: "p.p.s.a." sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia pisma. Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wynikają z przepisów ustawy p.p.s.a. Wyjątkiem tym jest podmiotowe zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.), który nie znajduje w tej sprawie zastosowania. Sąd I instancji prawidłowo ustalił wysokość wpisu, wskazując właściwą podstawę prawną wezwania skierowanego do skarżącego. Zgodnie bowiem z § 2 ust. 6 rozporządzenia, w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. Odnosząc się zaś do podnoszonej w zażaleniu kwestii zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, to została ona już rozstrzygnięta w odrębnym postępowaniu, i jak powyżej wskazano Sąd oddalił sprzeciw skarżącego od postanowienia referendarza sądowego tego Sądu z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. akt II SPP/Wa 242/23 odmawiającego przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.