III OZ 404/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 2 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 554/17 oddalające wniosek o uzupełnienie wyroku w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 9 lutego 2017 r., nr SKO Gd/3748/16 w przedmiocie przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 1 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 554/17, na podstawie art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") oddalił wniosek skarżącego A. M. z 10 stycznia 2018 r. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 28 grudnia 2017 r. w zakresie kosztów postępowania. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że brak jest podstaw do uzupełnienia wydanego w niniejszej sprawie wyroku w żądanym przez skarżącego zakresie, dotyczącym orzeczenia o kosztach postępowania. W innych przypadkach niż orzeczenie uwzględniające skargę oraz orzeczenia, o których mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 p.p.s.a., Sąd nie rozstrzyga o zwrocie kosztów postępowania. Oznacza to, że nie istnieje podstawa prawna do uzupełnienia wyroku z 28 grudnia 2017 r. oddalającego skargę A. M. o rozstrzygnięcie o kosztach postępowania. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, podnosząc, że poniósł koszty w sprawie, wobec czego Sąd winien był orzec o zwrocie poniesionych kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu jako niezawierające usprawiedliwionych podstaw. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z art. 227 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od zażalenia na postanowienie WSA w przedmiocie kosztów sądowych nie pobiera się opłat sądowych. Skarżący wnosił o uzupełnienie wyroku z 28 grudnia 2017 r., którym to orzeczeniem WSA w Gdańsku oddalił skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 9 lutego 2017 r. nr SKO Gd/3748/16 w przedmiocie przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. W takiej sytuacji rację ma Sąd I instancji, iż wobec oddalenia skargi brak było podstaw do zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Żaden przepis Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje podstawy zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania w sytuacji oddalenia skargi. Jest to wynikiem obowiązującej w tym postępowaniu zasady rezultatu, zgodnie z którą wyłącznie stronie, której środek zaskarżenia okazał się skuteczny, należy się zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.