III SA/Wr 597/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi H. P. przy udziale uczestnika postępowania Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 25 maja 2022 r. nr SKO/RD-421/73/2022 w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy kategorii AM, B1 i B postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (dwieście) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z 11 czerwca 2022 r. strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy w przedmiocie wskazanym w sentencji. Pismem z 26 lipca 2022 r. wezwano skarżącego do złożenia odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania oraz uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego wezwania doręczono stronie 28 lipca 2022 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 12 akt sąd.). Wobec czego termin na wykonanie wezwania wypadał 4 sierpnia 2022 r. W dniu 1 sierpnia 2022 r. skarżący opłacił skargę. Skarżący nie złożył odpisu skargi w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. t.j z 2023 r. poz. 259), dalej jako: "p.p.s.a." skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Regulacja opisana w art. 47 § 1 p.p.s.a. ustanawia zatem jeden z warunków formalnych jakie powinno spełniać pismo procesowe strony (w tym także skarga) wnoszone do sądu administracyjnego. Nie ulega zatem wątpliwości, iż jednym z obowiązków strony wnoszącej pismo do sądu administracyjnego (w tym skargę) jest obowiązek dołączenia do pisma odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich wszystkim stronom, w tym również uczestnikom postępowania, z uwagi na brzmienie art. 33 § 1 p.p.s.a. Wymóg stanowiony przez art. 47 § 1 p.p.s.a. należy traktować na równi z wymogami pisma, o których mowa w art. 46 p.p.s.a. W niniejszej sprawie występuje uczestnik postępowania Komendant Wojewódzki Policji we Wrocławiu, który winien otrzymać odpis skargi. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi została doręczona stronie skarżącej 28 lipca 2022 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął wraz z dniem 4 sierpnia 2022 r. (czwartek). W zakreślonym przez Sąd terminie, strona skarżąca nie wykonała wezwania Sądu w zakresie dotyczącym złożenia odpisu skargi. Wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.