II SA/Bd 231/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 1 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki A. na czynność Marszałka Województwa [...] z dnia [...] stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie wpisanie na listę podmiotów uprawnionych do prowadzenia staży dyplomowych lekarzy dentystów postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia 4 marca 2025 r. spółka A. (dalej jako: "Spółka", lub "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na czynność Marszałka Województwa [...] z dnia [...] stycznia 2025 r., którym odmówiono wpisu Spółki na listę podmiotów uprawnionych do prowadzenia stażu podyplomowego dla lekarzy [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W pierwszej kolejności należy zaznaczyć, że przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny bada jej dopuszczalność, ustalając czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 pkt 1 – 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest wymóg złożenia skargi do sądu w ustawowym terminie. Stosownie do art. 53 § 2 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. Sąd, po wniesieniu skargi, może uznać, że uchybienie tego terminu nastąpiło bez winy skarżącego i rozpoznać skargę. Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiąc, że w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca. Z powyższych przepisów wynika, że początek biegu terminu do złożenia skargi na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. wiąże się z powzięciem przez stronę informacji o wydanym akcie lub podjętej innej czynności. W niniejszej sprawie wraz z doręczeniem pisma z dnia [...] stycznia 2025 r. nr [...] skarżąca uzyskała informację o podjętej w jej sprawie czynności polegającej na odmowie wpisania na listę podmiotów uprawnionych do prowadzenia stażu podyplomowego dla lekarzy [...]. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na czynność Marszałka Województwa [...] z [...] stycznia 2025 r. należy liczyć zatem od daty doręczenia stronie wyżej wymienionego pisma, tj. od 31 stycznia 2025 r. Termin ten upływał zatem dla skarżącej 28 lutego 2025 r. Natomiast skarga została złożona do sądu za pośrednictwem organu 5 marca 2025 r. (por. pieczątka na kopercie - k. 47 akt). Oznacza to, że skarga została złożona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w postanowieniu.