VIII SA/Wa 530/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 2 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 6 maja 2024 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 10 czerwca 2024 r. (data wpływu do organu) J.K. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 6 maja 2024 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z pomocy społecznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 10 lipca 2024 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków formalnych poprzez wskazanie numeru PESEL. Wezwanie powyższe wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało wysłane na adres wskazany w skardze i 18 lipca 2024 r. odebrane przez dorosłego domownika (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 26 akt sądowych.). W piśmie nadanym w urzędzie pocztowym 26 lipca 2024 r. skarżąca wskazała swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL stanowi brak formalny pisma, podlegający usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. Stosownie zaś do treści do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że skarżąca uzupełniła brak formalny skargi w postaci podania numeru PESEL po terminie. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a) W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci wskazania numeru PESEL zostało doręczone dorosłemu 18 lipca 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 26 akt sądowych.). Oznacza to, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął 25 lipca 2024 r. (czwartek). Skarżąca w ustawowym terminie nie uzupełniła ww. braku formalnego skargi. Pismo uzupełniające przedmiotowy brak formalny skarżąca nadała w urzędzie pocztowym 26 lipca 2024 r. (piątek), a więc jeden dzień po upływie terminu. W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak sentencji.